規劃環(huán)評與項目環(huán)評的區別

由于各國行政管理、經(jīng)濟水平、文化傳統的不同，在經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調方面取得了很大成效，環(huán)評制度也不同，許多地方(包括中國)開(kāi)展了項目環(huán)境評價(jià)，但也面臨著(zhù)一些困難，受一些因素的限制，環(huán)境環(huán)評是戰略環(huán)境評價(jià)的重要組成部分，可以改善現有項目環(huán)境評價(jià)，解決項目環(huán)境評價(jià)的部分缺陷，有助于可持續發(fā)展的運行，保障期權方案的系統評價(jià)，那么下面一起了解下規劃環(huán)評與項目環(huán)評的區別吧!

一、干預時(shí)間不同

環(huán)評與項目環(huán)評介入時(shí)間不同：科學(xué)評價(jià)規劃相關(guān)環(huán)境資源承載力，及早考慮備選方案，規劃環(huán)評提倡早期介入，是在政策法規制定后、項目實(shí)施前，進(jìn)行方案比較和選擇; 項目的環(huán)境評價(jià)通常是計劃確定后，項目可以研究的階段，開(kāi)始準備時(shí)這個(gè)項目的很多細節已經(jīng)確定，不能變更。

二、評價(jià)范圍不同

環(huán)評的評價(jià)范圍要注意地域性，同時(shí)考慮可持續發(fā)展的限制因素; 項目的環(huán)境評價(jià)僅限于各個(gè)項目所涉及的范圍，要從區域的角度，從水、氣、聲、渣、生態(tài)等各方面考慮受規劃影響的地區，評價(jià)范圍小。

三、累積的影響

在一定區域內，規劃環(huán)評可以考慮多項建設項目的綜合環(huán)境影響，解決項目環(huán)評中顯著(zhù)的累積影響，即使每個(gè)建設項目的環(huán)境影響都能達標排放，但這些“達標”、“微弱”的影響重疊后，也有可能突破環(huán)境容量。 項目環(huán)境評估側重于減少某些開(kāi)發(fā)行為對環(huán)境的近期不良影響，將區域污染物排放量的管理指標落實(shí)到具體規劃中，將區域發(fā)展規?？刂圃诃h(huán)境容量的允許范圍內; 這主要是因為在進(jìn)行項目環(huán)境評價(jià)時(shí)，忽視了這一行為可能與未來(lái)的開(kāi)發(fā)行為一起產(chǎn)生累積效應，忽視了多個(gè)建設項目的復雜因果關(guān)系、相互作用以及外部擴張對環(huán)境的影響，對總體發(fā)展規劃缺乏了解和對其他開(kāi)發(fā)項目的管理。

四、間接影響

計劃的實(shí)施會(huì )帶來(lái)許多間接、連帶的影響，計劃環(huán)評可以綜合考慮計劃中各個(gè)項目開(kāi)發(fā)所帶來(lái)的各種影響; 項目的環(huán)境評價(jià)只針對項目本身，沒(méi)有考慮到項目引起的其他項目的影響。 例如，高速公路的大量建設刺激了汽車(chē)制造和石油開(kāi)發(fā)，必然也會(huì )帶來(lái)資源環(huán)境問(wèn)題。 因此，有必要通過(guò)對高速公路網(wǎng)規劃進(jìn)行環(huán)境評估，提前提出預防不良影響的綜合建議。

五、客觀(guān)性和整體性

環(huán)評一般由負有公共責任的政府部門(mén)組織，項目環(huán)境評價(jià)的客觀(guān)性和完整性受準備評價(jià)機構的影響，有部門(mén)間的合作和相關(guān)專(zhuān)家和公眾的參與，可以進(jìn)行客觀(guān)全面的環(huán)境影響評價(jià); 項目環(huán)境評價(jià)由項目開(kāi)發(fā)人員而不是地方當局或中立的政府機構進(jìn)行準備。使公眾能夠盡早享有切實(shí)利益相關(guān)的發(fā)展規劃的知情權和話(huà)語(yǔ)權，有效推進(jìn)政府決策的科學(xué)化。 規劃環(huán)評還將社會(huì )、經(jīng)濟和環(huán)境作為一個(gè)整體來(lái)考慮，倡導開(kāi)發(fā)活動(dòng)全過(guò)程循環(huán)經(jīng)濟理念， 與項目環(huán)境評價(jià)相比，規劃環(huán)境評價(jià)可以為公眾提供范圍更廣、水平更高的平臺，從而減少不同部門(mén)和地區之間在環(huán)境資源方面的矛盾和沖突，強調各地各部門(mén)發(fā)展規劃的協(xié)調性、公平性和均衡性，打破行業(yè)壟斷和行政區劃，優(yōu)化環(huán)境容量和資源總量六、評價(jià)對象及評價(jià)精度

項目環(huán)評的對象是一個(gè)或多個(gè)建設項目中的各個(gè)項目，評價(jià)精度高，強調了計算結果的正確性和可靠性。 要重視規劃區開(kāi)發(fā)環(huán)境因子的識別、影響的客觀(guān)性分析，范圍要廣，規劃環(huán)境評價(jià)的對象是規劃區內的一切開(kāi)發(fā)行為，評價(jià)精度不能過(guò)高。

關(guān)鍵詞：青島環(huán)評；青島環(huán)評驗收；青島環(huán)保管家