環(huán)評準備時(shí)間過(guò)長(cháng)的原因是什么
環(huán)境影響評價(jià)文件的準備時(shí)間過(guò)長(cháng),在全國范圍內并不是一個(gè)孤立現象。 小編認為,這種現象主要是由以下兩個(gè)原因引起的:
其中之一是失去了環(huán)評團隊的技術(shù)骨干。 環(huán)評制度改革后,取消了編制單位的資格要求。 在將大多數項目簡(jiǎn)化為注冊表格后,降低了環(huán)境影響評估實(shí)踐的門(mén)檻,業(yè)務(wù)也因此縮水,導致一些環(huán)境影響評估證書(shū)持有人被轉移到環(huán)境保護專(zhuān)員,污染源調查,污染聲明或其他環(huán)境咨詢(xún)服務(wù),技術(shù)骨干中。 環(huán)境影響評估小組的成員丟失了。 一些堅持環(huán)評職位的人員組成一個(gè)小組,自己開(kāi)展業(yè)務(wù)。
環(huán)境影響評估已從機構團隊合作變成了小團隊承包甚至是個(gè)人工作。 環(huán)境影響評估是他人寫(xiě),例如大學(xué)畢業(yè)生,甚至是學(xué)校學(xué)生編寫(xiě)的。 偶爾會(huì )出現證書(shū)持有者簽名和附屬機構蓋章的現象,這影響了環(huán)境評估的準備質(zhì)量,也影響準備效率。
第二,尚未形成統一的環(huán)評管理標準。 國家對環(huán)評報告的編制和內容具有統一的要求,報告表采用固定格式填寫(xiě),可以進(jìn)一步簡(jiǎn)化規劃環(huán)評中包括的建設項目的環(huán)評。 但實(shí)際上,不同地區,不同審批部門(mén),甚至同一單位的不同編制者,對環(huán)境影響評價(jià)的管理(要求)標準也不同。 除了規定的內容外,某些地區的編制單位還要求業(yè)主提供規劃,土地,非林地等的證明,項目所在地鄉鎮(街道和公園管理委員會(huì ))的通行許可證,例如: 以及污水管網(wǎng)許可證和危險廢物處置合同。 以后可以處理的相關(guān)程序將作為環(huán)評文件的附件。
結果,附件比正文多。 該報告在報告表單中有兩三百頁(yè),而近一百頁(yè)。 “小項目,大環(huán)境影響評價(jià)”的現象在一定程度上存在。 數百或近百頁(yè)的環(huán)境影響評價(jià)文件可以真正指導業(yè)主實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護措施的核心內容。 但是,法律法規中應包含的內容并不多。 也有內容丟失的現象。
關(guān)鍵詞:青島環(huán)評;青島環(huán)評驗收;青島排污許可;青島環(huán)保管家